作者:on.cc東網-鍾年晃 (政治評論員)

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前總統馬英九因為任內洩密案被台北地檢署起訴,這起案件肇因於馬英九為了鬥爭當時立法院長王金平,將偵查中案件內容公諸於世。「馬王政爭」影響台灣政壇深遠,正好符合司法改革國是會議日前分組會議結論的法院開庭直播條件,本案應該成為政治重大矚目案件法庭直播的試金石。

前總統馬英九因為任內洩密案被台北地檢署起訴,這起案件肇因於馬英九為了鬥爭當時立法院長王金平,將偵查中案件內容公諸於世。(東網 資料圖片)
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2013年特偵組在監聽法官涉嫌貪瀆案件時,「無意中」聽到民進黨立委柯建銘與王金平兩人通話內容,檢察總長黃世銘主觀認定王金平涉及司法關說,於8月31日晚間夜奔馬英九總統官邸報告監聽譯文。馬英九立即將所知內容轉告總統府副秘書長羅智強,後來又指示黃世銘向行政院長江宜樺報告。

同年9月8日,馬英九在總統府個人信用小額借貸利率試算開記者會公布所知內容,並定調為司法關說,還以「這如果不是關說,什麼才是關說」痛斥王金平敗壞法紀,展開「馬王政爭」序幕,並開始政治追殺。這件影響台灣政壇的重大事件,經過三年半終於完成司法最後一塊拼圖,馬英九被依違反通訊保障監察法、刑法及個人資料保護法起訴。另外,柯建銘自訴案則正在台北地方法院審理中,預計本月28日宣判。

檢察官在起訴書中認定馬英九一連串動作是為了遂行政治目的,旨在讓王金平喪失立法院長位置,以利後續政局布署,並非如馬所言是「大是大非」的問題,而且馬英九在黃世銘報告中還用紅筆圈記重點,更讓馬沒有犯意的脫罪之詞完全不足採信。

「馬王政爭」影響台灣政壇深遠,隔年的「太陽花學運」無法快速落幕,及2014地方九合一大選國民黨慘敗,乃至2016失去政權,都直接或間接與馬王九月政爭有關。

台灣人民長期不信任司法制度,本案又具高度政治性,相信馬英九清白與深信有罪的人各擁其主,完全符合司改國是會議分組會議日前決議法庭直播的「政治重大矚目」案件要件,雖然司改國是會議尚未召開,但為了弭平社會紛爭,建立司法公信力,未來本案開庭時應該全程直播,讓本案建立起司法改革成功的第一步。

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連帶保證人

按實務上的判例,連帶保證人等同於債務人,民法中未有「連帶保證人」的規定,針對連帶及保證於民法中的相關規範有債編第四節「多數債務人」與第二十四節「保證」兩種定義。

連帶債務(即多數債務人)乃出自於民法§272條:數人負同一債務,明示對於債權人各負全部給付之責任者,為連帶債務。而保證之意義係出自於民法§739條:稱保證者,謂當事人約定,一方於他方之債務人不履行債務時,由其代負履行責任之契約。但保證人尚擁有先訴抗辯權,在債權人未就主債務人之財產強制執行而無效果以前,保證人對於債權人得拒絕清償(民法§745)。

由於保證人尚有保證人之先訴抗辯權保障權益,債權人針對債權保全時需先對主債務人之財產強制執行,待無效果後,方能對保證人之財產強制執行,債權回收上需耗費不少時間。故債權人多在契約中將保證人附帶「連帶」二字,使保證人成為連帶債務人,該筆債務成為連帶債務,造成連帶保證人與主借款人負同一債務的狀況,致達成民法§272條之要件。而連帶債務之債權人,得對於債務人中之一人或數人或其全體,同時或先後請求全部或一部之給付,連帶債務未全部履行前,全體債務人仍負連帶責任(民法§273),因此在法律關係上,連帶保證人等同於連帶債務人。

循環型貸款

貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款,本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限,按期攤還每期償還本金及利息;而循環型貸款則是指銀行核定一個額度,於額度內循環動用的貸款方式

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